根据市委统一部署，2020年5月5日至5月29日，第四巡察组对宜兴市档案史志馆进行了巡察。2020年9月16日，巡察组向档案史志馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一．已整改完成的问题

认真整改各项巡察反馈意见，至目前已制定的33项整改措施中已有24项落实到位。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位问题的整改。整改情况：完善《档案史志馆学习制度》，制订学习计划每月组织学习；领导班子成员联系工作，带着问题调研、思考,撰写心得体会，撰写调研文章。

2.关于党内开展的各类主题教育活动不够严实问题的整改。党小组长、支部书记、党总支负责人查看每篇心得体会文章，发现有摘抄现象以及不了解“两学一做”等主题教育内容的人员，取消其年度评优评先资格；严肃开展批评和自我批评，责令其在组织生活会上作自我剖析与检查，责令其认真学习相关内容并检查其学习效果。

3.关于《机关档案管理规定》在基层落实不到位问题的整改。整改情况：2020年10月28日开展全市档案业务培训，重点学习国家档案局令第13号《机关档案管理规定》；档案业务指导人员将《机关档案管理规定》的要求，落实到年度评估和安全检查中；2020年9月29日，组织本馆全体人员学习新修订的《档案法》；2020年12月10-11日，组织业务科室参加国家档案局组织的“新修订档案法公益大讲堂”培训，熟悉新修订的《档案法》内容，结合基层实际抓好落实。

4.关于馆藏档案信息化水平和质量不够高问题的整改。整改情况：排查馆内已扫描档案的质量，不符合要求的重新扫描；购置新的扫描设备，提高扫描标准；优先扫描利用频率较高的民生档案，目前民生档案信息化率已达100%。

5.关于史志和档案两个单位合并后深度融合不够问题的整改。整改情况：成立新的党小组，打破原来两个单位和科室的界限，通过党小组学习、工会活动、志愿者活动等，加强沟通和融合；在业务工作上加强统筹协作，各科室安排1名年轻人员参与年鉴编辑，交流业务工作；2020年人员两次轮岗，办公室、党史科、方志科、档案科、宣教科等科室的人员进行交流，促进合并后的深度融合。

6.关于为民服务水平不够高问题的整改。整改情况： 积极提升为民服务的水平，对于重点企业和特色家庭的档案服务需求，限时10个工作日内上门提供业务指导。依托长三角一体化档案查阅平台，开展网上远程查档服务。

7.关于对基层档案安全督促检查不够有力、部分基层单位档案安全存在一定隐患问题的整改。整改情况：加强基层档案室安全检查，发现存在档案安全隐患的责令其限期整改；结合2020年度档案工作年度评估，全面督促基层档案室提高安全水平。

8.关于馆内安全风险点仍未全部排除问题的整改。整改情况：加强馆内风险点排查，建立远程平台即时监控档案信息化机房的环境变化，发现安全隐患即时处理；针对现有库房已使用20多年的情况，库房空调采用自动和手动相结合的方式进行控制，下班及节假日关闭空调，杜绝库房空调安全隐患。

9.关于党组织建设不及时问题的整改。整改情况：2020年1月召开党员大会，成立了档案史志馆总支委员会和机关在职党支部；2020年，按上级要求及时完成加强党组织建设的各项工作。

10.关于党建带群建的作用发挥不够明显问题的整改。整改情况：2020年1月召开工会选举大会，选举产生了档案史志馆新一届工会领导班子，明确了分工；按照党建要求及时成立妇联组织，2020年12月22日召开全馆妇女大会，选举产生档案史志馆妇联第一届执委委员；团青年团员支部书记由沈涛担任。

11.关于“三重一大”议事规则执行不够规范问题的整改。整改情况：制定《档案史志馆自行采购管理实施细则》，完善《档案史志馆中层干部选拔任用制度》《档案史志馆领导班子议事决策规则》，明确到会人数、议事程序以及大额资金使用标准等，促进决策民主化、科学化、规范化。

12.关于民主集中制执行不够严格问题的整改。整改情况：执行好民主集中制，重大决策前主要领导与班子成员之间进行充分沟通，会议集体讨论时班子成员逐一发表意见，人事、重要事项、重大资金使用等事项决策，运用票决方式进行。

13.关于党内政治生活不够规范问题的整改。整改情况： 2020年11月5日召开民主生活会前，馆长与班子成员分别安排半天时间，面对面进行充分的交流，谈自己对自己的批评意见、自己对其他同志的批评意见，领导班子成员与分管科室负责同志、与党小组党员代表开展谈心谈话；馆长与班子成员一起从思想上、制度上、机制上寻找原因并落实整改措施，规范党内政治生活的同时，防止类似问题再次发生。

14.关于意识形态工作责任制压力传导不够到位问题的整改。整改情况：全面落实领导班子、领导干部、相关科室的意识形态工作职责和工作任务，馆长履行好第一责任人的职责，分管领导履行好直接责任人职责，压实责任，一级对一级负责。

15.关于个别领导对意识形态工作重视不够、把关不严问题的整改。整改情况：针对意识形态专项检查中发现的问题，修订档案史志馆意识形态工作清单，全面落实意识形态工作职责和工作任务。意识形态工作领导小组成员全部由党员同志担任。

16.关于个别领导班子成员述职述廉报告及民主生活会对照检查材料中未按规定要求报告意识形态工作。整改情况：领导班子成员在2020年度述职述廉报告及民主生活会对照检查材料中，按要求报告意识形态工作。

17.关于网评员队伍作用发挥不明显、网评文章质量不够高问题的整改。整改情况：认真落实《中共宜兴市委网络安全和信息化委员会工作规则》《宜兴市网络安全统筹协同工作制度（试行）》等文件精神，建好、管好、用好网评员队伍，坚持正面发声、传播正能量，维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权，2020年度完成网评员评论文章5篇。完善网络信息发布机制，网络信息发布按流程分别由分管领导、主要领导审核，把好意识形态关口。

18.关于廉政把关不严格问题的整改。整改情况：对拟提任人员出具廉政意见，2020年6月9日、2021年1月6日分别对新提拔的中层干部开展任前廉政谈话，建立常态化的廉政把关机制。

19.关于领导干部 “一岗双责”职责履行力度欠缺问题的整改。整改情况：排查廉政风险点，完善《档案史志馆领导班子成员党风廉政建设责任清单》《档案史志馆科室负责人党风廉政建设责任清单》，馆长办公会议一年两次专题商量党风廉政建设，定期听取分管领导关于廉政情况汇报，提出廉政工作要求，落实“一岗双责”职责。

20.关于“四种形态”运用不充分问题的整改。整改情况：馆长与班子成员开展谈心谈话4人次，运用好监督执纪“四种形态”，让红红脸出出汗成为常态。

21.关于领导班子成员对“两个责任”落实思想上不够重视问题的整改。整改情况：领导班子在思想上、行动上全面落实“两个责任”；认真记录“两个责任”履行情况，每季度检查一次记实手册记录情况；妥善保管记实手册，年底交办公室统一保管。

22.关于内部管理规章制度不够健全问题的整改。整改情况：完善并执行好现有的各项管理制度；制定《档案（党史）资料捐赠奖励办法》，按制度规范开展档案、党史资料的征集工作。

23.关于财务管理不够规范问题的整改。整改情况：2020年5月工会改选后调整分工，工会财务和采购由不同人员担任；参与会计业务的1名非编人员调离会计岗位；进一步规范公务接待工作流程，按规定完善报支手续，完备报支材料。

24.针对编外用工招录不规范问题的整改。整改情况：坚持“凡进必考”原则，新招录编外人员严格按照市人社局等部门制定的办法进行。

二．正在推进整改的问题

1.关于贯彻落实《中华人民共和国档案法实施办法》不到位问题的整改。整改情况：在现有库房已经饱和的情况下，调整馆藏结构，挖掘库房潜力，有重点接收特别重要的档案进馆，2020年接收农村确权土地颁证档案、出生医学档案等重要民生档案20.5万卷（件）。

2.关于主动服务全市发展大局的意识不够强问题的整改。整改情况：牢固树立档案史志部门主动服务全市大局的意识，加快建设方志馆，宣传宜兴历史文化；编撰宜兴档案史志系列丛书，2021年正式出版《宜兴古桥》《宜兴党史百年大事记》；利用馆藏红色资源，发挥党史陈列馆的宣传作用，开展好“四史”教育工作，为宜兴发展营造有利的文化氛围。

3.关于党史和红色文化资源研究、保护、利用和开发的政治责任履行有缺失问题的整改。整改情况：全面挖掘红色资源，已出版发行《史砚芬传》，已完成《宜兴党史百年大事记》初稿；对宜兴现存的25处革命遗址遗迹已完成调查摸底工作，目前正在编撰《宜兴红色家谱》一书。

4.关于为民服务水平还不够高问题的整改。整改情况：加快建设新档案馆的智慧管理系统，有序开展长三角地区以及市档案馆、基层档案室之间的档案网上查阅，提高档案服务的效率和水平。

5.关于利用网络进行对外宣传和舆论引导能力还需加强问题的整改。整改情况：2021年6月制作完成《红色故事汇》有声播讲；建立新媒体编辑小组，及时更新网站、微信公众号内容；适应青年人的学习和阅读习惯，做好宜兴党史、宜兴改革开放史等网络新媒体宣传推广力度，帮助青年人树立正确历史观；编撰适合青少年爱国主义教育的《宜兴革命故事系列绘本》，第一期10个故事已完成初稿。 

6.关于干部队伍结构老化、专业化程度不高问题的整改。整改情况：积极向上争取，公开招录档案、党史、计算机专业的年轻人员，培养、使用好馆内年轻人。计划2021年公开招录1名档案专业的应届毕业生。

7.关于机关档案业务社会化服务监管不力问题的整改。整改情况：要求本单位工作人员不介绍、不参与无资质和安全保障能力的档案外包服务；督促机关单位在开展档案外包服务时，按规定审核服务提供方的业务资质和安全保障能力；培育和规范档案外包服务企业，规范其外包服务行为，逐步建立档案服务企业备案制度。

8.关于财务管理不够规范问题的整改。建立工作小组，将固定资产清理工作责任到人、落实到岗，对固定资产和和电子设备的价值、使用年限、使用部门、存放地点、核销逐一进行登记，在新馆搬迁前全部登记到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87986225；邮政信箱：宜兴市宜城街道陶都路8号1号楼，邮编：214206；电子邮箱yxdaszg@126.com。