根据市委统一部署，2021年3月8日至4月30日，市委第一巡察组对宜兴市融媒体中心党委进行了巡察。7月15日，巡察组向融媒体中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视、科学统筹，切实扛起巡察整改政治责任

市委巡察组反馈意见以来，融媒体中心党委高度重视，把整改落实作为一项重要政治任务，切实承担起巡察整改的主体责任。针对巡察反馈的4个方面11个问题，细化分解为48条整改措施，精心组织、迅速部署、有序推进，以坚决的态度、严明的纪律、务实的措施，扎扎实实做好整改落实各项工作，推动融媒体中心高质量发展。

（一）提高政治站位，统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受、照单全收、坚决整改。7月18日，召开巡察整改落实工作会议，全面贯彻市委封晓春书记在十三届市委第十一轮巡察情况专题会议上的讲话精神，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，对抓实抓好巡察整改作出周密安排；8月7日、9月2日，两次召开党委会，对抓好巡察整改进行再部署、再推进；9月11日，召开巡察整改专题民主生活会，进行全面对照检查，开展批评与自我批评，进一步明确整改方向和措施。

（二）明确目标任务，层层压实责任。中心党委认真研究巡察反馈意见，制定《市委巡察反馈意见整改工作方案》。主要领导认真履行第一责任人职责，靠前指挥、亲自部署、全力推动，对重点难点问题亲自抓、主动抓，以上率下推动整改工作不断深化；分管领导按照职责分工、主动认领任务，按照“一岗双责”要求，全面落实好巡察反馈意见涉及分管领域的整改工作，切实做到一项措施一名领导，一套班子一抓到底；各部门主动担责、积极作为，细化整改措施，逐项抓好整改，凝聚工作合力，确保巡察反馈意见件件有回音、事事有着落。

（三）坚持严督实查，强化整改落实。中心党委把巡察整改落实情况作为履行全面从严治党主体责任的重要任务和落实党风廉政建设责任制的重要内容，多次召开巡察整改工作碰头会，听取整改落实情况汇报，动态掌握整改进度，及时研究解决整改中的问题，确保整改任务扎实有序推进。中心纪委切实履行推动整改落实的监督责任，严督实导推进整改。经过3个月的整改落实，巡察整改工作方案中的48条具体整改措施均已取得阶段性成效。

二、强化担当、真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，坚持落地落细，全力真改实改。截至目前，共计24个问题已整改完成。

1.关于“人员契合不够到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加快人员契合。出台《关于加强职员管理的规定（试行）》等系列制度，在管理模式、考核办法等方面实现“融为一体”。

二是提速层级整合。结合原有身份、职龄等实际情况，将中心企业、劳务派遣和人事代理等编外人员层级设置为一级、二级、三级、四级职员，理顺层级管理体系，增强员工归属感。

三是健全晋级机制。完善职员层级晋升制度，畅通晋升渠道，落实业绩优秀职员优先晋级，激发员工凝聚力、向心力。

2．关于“改革尚未涉及深水区”问题的整改。

整改结果及成效：

一是重构薪酬体系。严格落实两级考核办法，围绕“一体考核、绩效优先”目标，出台《宜兴市融媒体中心薪酬制度改革实施意见（试行）》《宜兴市融媒体中心关于绩效考核的指导意见（试行）》等文件，重构适应媒体深度融合发展要求的薪酬体系。

二是强化绩效考核。充分发挥绩效考核的导向作用，体现多劳多得、优绩优酬，激发员工履职尽责、干事创业的激情和动力。采访部9月份先行先试，中心各部门10月份全面实施。

3.关于“品牌栏目未能做精做深，优质节目、拳头产品少”问题的整改。

整改结果及成效：

一是提升业务素养。加强新闻人才队伍建设，采取“走出去、请进来”“以老带新”等方式，常态组织各类新闻业务知识培训，务实开展结对带培、岗位练兵等活动。全面推进“名记者、名编辑（编导）、名主播”队伍建设，切实提升采编人员的业务素养。

二是实施精品工程。坚持内容为王，加强品牌建设，优化完善好稿奖励制度，发挥激励导向作用，引导采编人员始终把好稿意识、精品意识贯穿于全媒体产品生产全过程。同时，在做好现有品牌栏目的基础上，精心策划、精细采写、精准编审，提升稿件质量，积极培育打造新的品牌栏目。9月份采访部记者移动端快讯发稿量，超2020年全年总量，部分新闻产品1小时内阅读量破万。

4.关于“新媒体不够出新出彩、影响力、传播力不足”问题的整改。

整改结果及成效：

一是优化整合资源。加强对现有新媒体平台和采编力量整合优化，加强统筹、明确定位、错位发展，坚持把移动优先贯穿于“策、采、编、审、校、发”全过程，增强服务效能，提升用户黏度，致力做强做优移动端。9月，“宜兴发布”微信公众号改版，通过增加发布数量、优化发布时间，实现了有力引领舆论、精准发布信息、展示城市精神、提供便民服务。

二是探索实践路径。加强“媒体+服务”平台建设，积极争取支持，延伸服务触角，努力把“看宜兴”APP打造成“一站式”综合服务平台。8月以来，“看宜兴”APP和省台等合作，积极拓展新的功能入口，优化“文明城市随手拍”“疫苗信息每日发布”“核酸检测预约码通道”等功能版块，提升客户端的下载量和活跃度。

5.关于“经营创收总体成下降态势”问题的整改。

整改结果及成效：

一是凝聚创收合力。强化组织领导，加大统筹力度，加强中心各部门协调配合和深度融合，致力推动媒体创收手段的拓展转型。

二是强化考核奖惩。健全完善《2021年广告创收管理规定》，切实加强绩效考核，严格落实奖惩措施，不断提升经营绩效。各经营部门结合各自运行实际，依据中心出台的《宜兴市融媒体中心关于绩效考核的指导意见（试行）》，相应制订月度考核办法，力求优化分配制度，体现多劳多得、优绩优酬。

6.关于“全媒体经营拓展能力不足”问题的整改。

整改结果及成效：

一是做精品牌活动。紧贴市场需求，放大活动效应。圆满收官宜兴市第五届诗词大会，全面启动第二届宜兴市主持人大赛。高质量承办秋洽会暨乡贤人才发展大会、生命健康产业发展联盟成立大会、太湖湾集成电路产业人才会议以及首届“我最喜爱的当代宜兴紫砂壶十佳器型”评选等活动，实现社会效益和经济效益双丰收。

二是深挖经营潜力。深耕广告主业，推进平台融合，全力开发系列经营产品，促进各平台广告投放优势互补、良性发展。围绕建党100周年，拓展宣传经营项目；围绕秋洽会暨乡贤人才发展大会，定制《宜兴日报》宣传特刊产品。同时，瞄准网络平台，优化运营机制，丰富直播带货、商城运营、微信托管、专题片及短视频制作等创收渠道。创新发展少儿演艺、主持以及艺术培训等新兴产业，拓宽合作领域，探索合作方式，培育壮大创收增长极。

7.关于“党委领导班子缺乏凝聚力、战斗力”问题的整改。

整改结果及成效：

一是强化制度执行。组织班子成员认真学习习近平总书记系列重要讲话，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，严格执行民主集中制原则，修订完善《宜兴市融媒体中心党委议事规则》，确保中心党委重大事项决策、重要工作部署有序高效推进。今年以来，共召开党委会议23次，坚持党委会上会议题会前充分酝酿、会上充分讨论、会后完善执行。

二是压实工作责任。5月，下发《宜兴市融媒体中心关于领导班子成员分工调整的通知》等文件，全面落实调整中心领导班子成员分工、中心领导班子成员党组织关系划转及联系党支部安排等事宜，进一步强化工作责任，激发工作干劲。领导班子成员根据最新分工，第一时间深入分管部门调研，了解运行现状，理顺工作机制，破解发展难题。坚持常态化召开月度办公会议，领导班子成员依次总结本月工作、会商下月安排。

8.关于“中长期发展缺乏规划”问题的整改。

整改结果及成效：

一是狠抓基础规范。致力抓基础、补短板、重规范，多次专题研究媒体融合相关内容，进一步优化科室人员配备、场所安排和职责任务，落实薪酬体系重构工作，完善经营创收考核办法，规范日常管理工作，稳妥化解相关历史遗留问题，确保中心整体运行保持稳健前行态势。

二是推进深度融合。根据上级“关于加快推进媒体深度融合发展”的方针政策、部署要求，专题研究会商，探索传统媒体、新兴媒体在机制、流程、人才、技术等方面的融合举措，全力争创“省内标杆、全国一流”县级融媒体中心。4月、5月，先后赴江阴市融媒体中心、张家港市融媒体中心交流学习，谋划媒体融合的对策措施，以思想破冰引领发展突围。

9.关于“党委中心组学习落实不够到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是强化理论学习。中心党委理论学习中心组聚焦政治学习定位，坚持集体学习研讨为主，积极运用讲堂讲坛、辅导报告、专题调研等多种形式载体，高频次开展学习交流，提升学习研讨实效，确保领导班子学习有思考、有深度、有见地。今年以来，共集中学习10次、交流发言8次。

二是提升学习成效。出台《2021年度融媒体中心党委理论学习中心组专题学习计划》，明确中心组学习内容、学习要求，精心组织实施，着力提高学习效果。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。常态督促推动党支部理论学习制度化规范化。

10.关于“‘三会一课’制度执行不严格、活动开展不经常，台账记录不够规范，少数支部三年年度工作目标计划完全相同”问题的整改。

整改结果及成效：

一是规范组织生活。严肃党的组织纪律，规范党内组织生活，探索创新教育形式，确保“三会一课”等制度落地落细。完善“无锡先锋”智慧党建平台使用，落实“主题党日”活动提示制度。今年以来，在“主题党日”及党员活动开展月度通报中，融媒体中心各项任务完成率均为100%。

二是强化党建考核。坚持重平时、严管理，制定出台《2021年度宜兴市融媒体中心支部党建工作考核实施方案》和《2021年度宜兴市融媒体中心支部党建工作考核评分细则》，强化日常督促检查，彰显党建引领保障作用。

11.关于“发展党员不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：

一是提升实务水平。加快推进党支部规范化标准化品牌化建设，通过专题学习、实务研讨等方式，加强党支部书记、党务工作者的党建业务知识培训，不断提升党务工作能力水平。认真开展党支部“三化三创”建设“互查互学 互评互鉴”专项检查活动。重视并规范党员发展和管理工作，全面梳理14个在职党支部的党员、预备党员、入党积极分子以及提交入党申请书的情况，建立健全日常管理工作机制。

二是严格流程管理。坚持定期研究党员发展工作，实时调度党员发展推进情况。坚持把政治标准放在首位，强化接收入党申请、确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正全过程管理，落实“双票决”、全程记实制度，确保党员发展程序规范，切实提高党员发展工作质量。今年以来，已发展11名新党员。

12.关于“干部选拔任用程序不规范”问题的整改。

整改结果及成效：

一是规范选人用人程序。组织班子成员和人事干部深入学习、认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于规范市级机关中层干部选拔任用工作的实施意见》，确保制度刚性执行，着力提高选人用人的严肃性和规范性。

二是加强干部日常考察。注重全方位、多维度的考核考察，对干部德能勤绩廉进行综合分析研判，严格落实干部选拔任用程序要求，确保选人用人科学合理、公平公正。

13.关于“非编人员性质复杂，缺乏有效的管理机制”问题的整改。

整改结果及成效：

一是加强编外人员管理。出台《关于加强职员管理的规定（试行）》，规范编外用工管理，严格招录条件，规范聘用方式，加强层级管理，完善惩戒规定，切实提升编外人员管理水平。

二是完善绩效考核制度。遵循“一体考核、绩效优先”原则，合理收入分配机制，体现强化考核、多劳多得、优绩优酬、奖优罚劣的考核导向，让想干事、能干事、干成事的编外人员留得住、干得好。

14.关于“日常管理比较松懈，人浮于事的现象比较严重”问题的整改。

整改结果及成效：

一是健全日常管理制度。研究制定《融媒体中心员工行为规范（试行）》等管理制度，并从严抓好落实，用制度管人管事。今年以来，中心纪委牵头组织相关部门，对疫情防控、公车使用、上班纪律等进行专项督查和夜间抽查，发现问题及时约谈。

二是加大监督管理力度。强化监督执纪，夯实管理责任，强化作风效能建设，对在编不在岗、干私活、在外兼职的人员，依法依规严肃处理。同时，配合市纪委派驻第四纪检监察组开展巡察反馈相关问题线索的调查核实，对相关违反工作纪律的同志，依法依规予以解除劳动合同。

15.关于“党风廉政建设不够严紧实”问题的整改。

整改结果及成效：

一是细化责任清单。专题研究全面从严治党工作，出台《2021年中共宜兴市融媒体中心委员会全面从严治党主体责任清单》《2021年中共宜兴市融媒体中心委员会领导班子成员全面从严治党主体责任清单》《2021年中共宜兴市融媒体中心纪律检查委员会全面从严治党监督责任清单》，切实增强从严治党“主责、主业、主角”意识，强化守土有责、守土担责、守土尽责的责任感和使命感。

二是层层压实责任。定期召开会议，专题研究工作，分析研判形势，解决瓶颈短板，落实“一岗双责”。建立健全内控机制，全面强化内审监督，加强整改跟踪督查，确保日常运转正常有序。今年以来，先后组织召开中心党风廉政建设会议、“5•10思廉月”活动、全体中层正职干部廉洁过节专题会议等，对“两个责任”落实进行再部署、再强化、再夯实。

16.关于“执纪监督偏松偏软”问题的整改。

整改结果及成效：

一是严格监督执纪。压实各支部、部门的主体责任，各部门对照具体工作职能，明确各工种、岗位的工作时间，由中心纪委牵头，督查审计部负责备案、组织督查。

二是用好“四种形态”。运用好监督执纪的“四种形态”，加大监督执纪问责力度，对监督中发现的各种苗头性倾向性问题及时处置，着力营造风清气正的政治生态。组织全体党员干部和公职人员观看警示教育专题片，深入剖析违纪违法典型案例，切实做到以案为鉴、以案明纪。领导班子分别在所在支部、联系支部上好廉政党课，让广大党员干部和公职人员真正知敬畏、存戒惧、守底线。

17.关于“走转改落实不够到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是严实新闻采访作风。围绕打造精品力作目标，强化分管领导和部门负责人的示范带动效应，加强选题策划，严格稿件刊播标准，推动中心“走基层、转作风、改文风”活动制度化规范化常态化。今年以来，坚持每月召开全媒体新闻宣传策划会，对策划方案进行科学论证，提出指导意见，落实工作举措。同时，建立严格的月度策划执行反馈机制，督导各类策划落地情况，科学分析评估传播效果，形成工作闭环。

二是广泛开展实战练兵。落实“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，深化“奋斗百年路 启航新征程”记者走基层新闻竞赛。7月，启动“青蓝结对 导师带培”活动，进一步提高中心新闻宣传工作者政治理论素养和策划采写能力。9月，启动“宜融讲堂”，造浓学习氛围，提升实战能力。

18.关于“领导班子作风还不够实”问题的整改。

整改结果及成效：

一是强化示范引领。加强主要领导对班子成员、班子成员对分管部门负责人的谈心谈话、明责督责。领导班子成员发挥示范带头作用，坚持律人先律己，以上率下正风气，积极营造“关键少数带动、众人合力担当”的团结奋进之风。

二是落实“一岗双责”。将全面从严治党责任纳入党建工作考核，坚持“两手抓、两手硬”，抓业务抓队伍齐头并进、同向发力，集思广益、凝心聚力，认真谋划媒体深度融合发展举措，持之以恒抓好工作推进。

19.关于“现金管理不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：

严格现金管理。严格执行财务管理规定，健全完善内部审计制度。加强对财务人员财经纪律教育和业务培训，严格落实中央“八项规定”精神和廉洁工作要求，确保各类费用支出合理合规。

20.关于“结报手续不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：

完善结报手续。细化公务接待办法，规范公务接待活动。规范结报手续，严格结报程序，提升财务管理水平。今年以来，中心纪委牵头组织相关部门，不定期开展公务接待等专项检查，确保各项结报程序规范、手续齐全。

21.关于“部分福利费发放不符合规定”问题的整改。

整改结果及成效：

规范福利发放。严格执行《江苏省总工会贯彻落实全国总工会基层工会经费收支管理办法的实施细则》，切实规范工会经费支出范围、标准、对象，严禁超范围、超标准发放工会福利。

22.关于“部分工程项目招标过程不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：

规范招标过程。加强采购培训，逐级审核把关，强化流程把控。修订完善《市融媒体中心工程建设、项目采购管理办法》，确保工程建设、项目采购有章可循、有据可依。

23.关于“项目审批流程不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：

严格执行《市融媒体中心工程建设、项目采购管理办法》，明确审批要求，规范审批流程，确保严谨有序。

24.关于“项目采购不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：

规范项目采购。工程建设和项目采购，严格按照管理办法，规范流程、公开招标、询价比价。进一步明确一般耗材扎口党政办公室、财务资产部，建立出入库制度，规范组织实施。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计3个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“机构整合未完全到位”问题的整改。

整改结果及成效：

一是优化运营机制。根据“三定方案”要求，明晰工作职责，优化人员配置，完善工作机制，确保顺畅运转。教育培训部等部门已理顺部门架构。

二是规范干部配备。认真贯彻落实《关于规范市级机关中层干部选拔任用工作的实施意见》，严格按照“三定方案”配备干部。

三是探索选任方式。加强中层干部队伍建设，探索“公开竞岗”模式，提高干部配备的适岗性，增强干部队伍的战斗力。

2.关于“遗留问题长期未解决”问题的整改。

整改结果及成效：

推进协商处置。按照尊重历史、妥善处置、合作共赢的原则，加快对接环科园管委会和江苏有线宜兴分公司，根据法务意见、资产评估、市场估价等情况进行谈判协商，积极稳妥、依法依规、努力解决历史遗留问题。

3.关于“日常管理不够到位”问题的整改。

整改结果及成效：

科学合理处置。根据市委、市政府主要领导签批意见，在国资办指导下，严格按照相关程序，全面完成书画作品、名家题字作品及紫砂陶瓷制品的清理、鉴定，正在形成处置方案。下阶段，中心将积极会同相关部门，严格按照相关程序和要求做好处置工作。

三、建章立制、巩固成果，推进全面从严治党向纵深发展

经过三个月的集中攻坚，融媒体中心党委巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，中心党委将在巩固巡察整改阶段性成果的基础上，紧紧围绕市委、市政府工作部署，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，不断开创媒体融合发展新境界，为宜兴“打造中心城、奋进新征程”作出更大贡献。

（一）坚持政治引领，筑牢党媒阵地。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对新闻舆论工作系列重要讲话精神，坚持不懈抓好政治建设和理论武装。按照市委十三届九次全会明确的“四梁八柱”工作格局以及市第十四次党代会明确的重点工作任务，自觉找准服务中心工作的切入点、推动重点工作的结合点。致力用好报、台、网、微、端等全媒体传播矩阵，切实发挥意识形态工作“根据地”“桥头堡”作用，牢牢占据舆论引导、思想引领的传播制高点，不断巩固壮大主流舆论阵地。不断强化三审三校等工作制度，更好落实党管媒体、党管宣传、党管意识形态的根本任务，全力确保导向安全、播出安全、内容安全、信息安全。坚持高点定位，勇于走出舒适区、破解局限性，更加自觉在大局中想问题、谋发展，以国际视野、开放思维，高标快速推进各项工作，扛起党媒责任担当。

（二）持续深化落实，巩固整改成效。始终把巡察整改作为一项重要政治任务，着眼长远长效，从严抓紧抓实。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，防止问题反弹变异；对还未到时限的整改措施，紧盯不放，逐项督查，抓紧落实到位；对长期整改任务，深刻反思剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立健全长效机制，不断巩固深化巡察整改落实工作成果。在此过程中，主动接受方方面面的监督，主动倾听职工群众的呼声，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。同时，坚持问题整改与制度建设并重，系统抓好建章立制工作，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

（三）聚力改革创新，推动融合发展。把巡察整改纳入全局工作，以系统化思维统筹推进巡察整改，与融媒体中心事业紧密结合，进一步理清发展思路、激发内生动力。坚持加快推进媒体深度融合发展方向不动摇，根据上级“关于加快推进媒体深度融合发展”的方针政策、部署要求，树牢“省内标杆、全国一流”的目标导向，注重内容建设、加强技术支撑、创新管理机制，积极探索媒体融合发展新创意、新业态、新模式，全力做优融媒体品牌产品、做强融媒体产业集群，实现媒体事业和媒体产业相互赋能、联动双赢。结合党史学习教育，扎实开展好“‘有事您说话 我来搭把手’融媒服务行”活动，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”的问题，为人民群众提供更多更好的融媒服务。提振“争第一、创唯一”的精气神，把发展第一要务、服务第一理念贯穿于工作全过程，加快培养打造一支能守正、善创新、会担当、有作为的“融媒铁军”，不断开创媒体融合发展新境界。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-87984257；电子信箱591901514@qq.com。 

中共宜兴市融媒体中心委员会

2021年10月8日