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中共宜兴市交通运输局党组关于巡察整改情况的通报

 

根据统一部署,2023年2月28日至4月14日,市委第一巡察组对市交通运输局进行了巡察。8月14日,市委第一巡察组向交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市交通运输局党组对市委第一巡察组反馈意见中指出的3项10个问题,诚恳接受、全盘认领,把抓好巡察整改落实作为当前一项重要政治任务,高度重视、迅速行动,逐一研究、认真谋划,坚持问题导向和目标导向,强化责任使命和工作担当,以高度的政治自觉和扎实的工作举措,确保巡察反馈问题得到全面整改落实。

一是高度重视,高位推动。市交通运输局党组坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面落实全面从严治党的重要契机,作为完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,贯彻交通强国战略的重要契机,作为增强党员干部纪律规矩意识、转变工作作风的重要契机。第一时间成立以局党组书记为组长,党组班子成员为副组长,局机关各科室及局属各单位主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,加强巡察整改工作的统一领导;领导小组下设办公室,负责统筹协调和落实推进,制定下发了市交通运输局党组《市委巡察整改落实分工方案》,形成上下贯通、齐抓共管的工作合力。

二是认真谋划,明确责任。市交通运输局党组按照“事事有回音、件件有落实”的要求,不等不靠、迅速反应,第一时间召开巡察整改党组专题会议,认真谋划整改工作。局党组书记作为巡察整改工作第一责任人,先后5次组织召开党组专题会和巡察整改专题会,研究部署并推进整改工作;党组领导班子及时召开专题民主生活会,认认真真学习领会要求,仔仔细细剖析问题原因,从思想认识、规矩意识、工作作风及制度建设等方面,深挖问题根源,制定整改方案,明确工作责任。针对巡察反馈的3项10个问题,局党组一项一项进行研究,一条一条制定措施,一个一个抓实整改,详细研究形成25项整改措施,明确分管领导、责任部门和整改时限,制定并上报下发了市交通运输局党组《市委巡察反馈意见的整改工作方案》,建立了责任清晰、分工明确、各负其责的整改工作组织体系、责任体系和任务清单。

三是跟踪督导,从严整改。市交通运输局党组坚持问题导向和目标导向相结合,将巡察整改工作作为局党组领导班子成员和各责任部门的年度中心工作和重点任务,与业务工作同部署、同推进、同考核。局巡察整改工作领导小组及办公室,突出重点、把握进度、强化督导、全面从严,通过定期督、及时跟、调度清、责任落等措施,切实加强对巡察整改工作的督促检查,确保整改落实工作的进度、时效和实效,实现全覆盖、无盲区。

四是注重统筹,积极转化。市交通运输局党组坚持将巡察整改落实与交通运输工作同频共振、同向发力,先后制定下发《党组全面从严治党责任清单》《党的建设工作要点》《党风廉政建设工作要点》及《党(总)支部书记抓党建工作责任清单》等制度办法,坚持将问题整改与推动行业发展、完成年度目标相结合,与深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,互促互进、融合推进,将整改工作的实际成效,转化为努力推动交通运输事业高质量发展的实效。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计8个问题已整改完成。

1.关于“学习贯彻二十大精神不够系统深入”问题的整改。

整改结果及成效:

始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,推动在系统上下掀起学习热潮,确保学习新思想知信行统一。

一是实施领导干部示范学。严格执行中心组学习制度,认真落实“第一议题”制度,坚持每月一次中心组理论学习,组织领导班子成员原原本本学习党章、党的二十大报告、《习近平著作选读》等指定书目,班子成员带头领读重点内容,交流运用党的创新理论解决实际工作的感悟,目前已组织中心组学习12次,交流6次,积极发挥领学促学作用

二是组织广大党员跟进学。结合主题教育开展,制定18个专题学习计划,建立一周三自学一研学的“131”学习机制,实施“主题党日”及党课双提示(共21份)、主题教育工作周提示制(7份),开展支部书记导学、“三会一课”“主题党日”研学、广大党员自学,通过读原文原著及重要讲话、“书记讲专题党课”、实景课堂现场教学、学思讨论等形式,落实每名党员学习必读原文、必写笔记、必谈感悟,推动理论学习入脑入心。

三是紧贴工作实践学坚持主题教育、思想武装和交通工作的推进两手抓、双促进,统筹好理论学习和贯彻交通强国发展战略、推动区域性交通枢纽建设、实施“双联双提”、做实民生服务等工作,推动新思想新理念的学习成效,体现在加快“三路工程”重点项目建设、“双联双提”推进等交通先行战略的贯彻上,落实在保质保量抓实民生实事、持续提高行业本质安全水平等为民服务的行动上。

2. 关于推动交通事业高质量发展的责任感不强问题的整改。

整改结果及成效:

一是重点项目建设加快推进。实施工程例会制,组织召开交通工程建设例会3次、推进会12次,全面梳理及解决工程建设中的堵点、难点问题,基本扫清宜马快速通道、周杨公路(范蠡大道北延—渎边公路段)、范蠡大道北延“三路工程”等重点项目建设的前期障碍。强化协调对接,积极做好与省、市交通主管部门的沟通协调,争取上级支持资金约7亿元已到位,同时与自规、财政等部门及属地乡镇召开用地等专题协调会8次,目前云湖互通等重点项目的用地批复已取得,范蠡大道北延二期用地组卷材料基本完成并即将上报。提高设计深度,在范蠡大道北延、宜长高速云湖互通、周杨公路中段等项目中实施“双院制”审查,出台《设计单位履约考核及信用评价管理办法》,将设计质量与费用、信用评价挂钩;对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,如范蠡大道北延工程主线上跨立交桥现浇箱梁专项施工、钢便桥架设与拆除专项施工,组织召开方案专项论证会,有效促进勘察设计深度的提升。加强过程管理,开展交通工程在建项目的履约考核、质量安全大检查、工地红黑榜评选等专项行动9次,下发整改通知单43份,约谈项目主要负责人3次;在范蠡大道北延项目中首次创新使用优质优价条款,对施工单位实行每季度施工表现的奖罚考核(已开展3期),还将在周杨公路(X203-S240)、范蠡大道北延二期等项目招标文件中继续推行推广。目前“三路工程”进展加速,将于12月底全线基本贯通、20246月基本建成;宜长高速云湖互通建设全面启动,12月底完成路基与桥梁施工、20245月建成通车;360省道中除由阳羡生态旅游度假区负责建设的剩余两段外,已全部建成。

二是执法服务能效不断升级。实施零距离执法帮扶“邀约式”进企业开展安全“体检”服务共3325家次,规范“双随机、一公开”“互联网+监管”监管,开展关联事项联合及跨部门检查,消除企业安全隐患,助力优化营商环境。推行“温度+力度”说理式执法,坚持处罚与教育相结合,杜绝以罚代管、一罚了之现象,现已对处罚案件中的15起变为轻微免处、23起变为责令整改。深化行业信用管理应用,定期公布运输企业人员违法违规不良信息记录,在信用中国平台共公示行政处罚信息4125条、行政强制措施信息375条,对被评定为3A级的企业给予激励措施,被评定B级的32家企业实施失信提示、警示约谈,增加日常监管频次25%、限制新增运力等惩戒措施,强化信用结果运用。压紧压实安全主责,建立健全企业安全生产责任制及安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,对确有“既当运动员又当裁判员”的第三方安全技术服务机构,立即将其列为不合作(委托)对象,并以点带面抓好行业准入监督考核。对安庆宏泰等不在宜兴的运输企业违法行为,及时抄告外省市属地管理部门共430条。

三是港口污染防治成效切实提升。健全监管防控机制,提请市污染防治攻坚办印发《宜兴市健全和完善船舶水污染物接收转运处置有效运行和联合监管长效机制实施方案》(宜污防攻坚办〔202395号)文件,建立部门联合监管机制,明确职责责任,现已会同市攻坚办、生态环境局等部门开展码头联合检查328家,对39个发现问题实施整改闭环。提高岸电使用效率,推动码头岸电设施持续改造完善,积极鼓励停靠船舶充分利用岸电设施,到10月底港口岸电用电量已达8.1万度,已较去年全年用电量增长10%,码头岸电的利用效率不断提高。加大防污防控力度,开展船舶和港口生态环境突出问题专项整治,出动执法人员1000余人次,检查码头418家次、船舶3800余艘次,查处船舶防污染违规808起,目前我市船舶污染物转运处置率达95%以上,基本实现船舶污染物接收设施的应用尽用。

3. 关于“为民服务的宗旨意识树得不牢”问题的整改。

整改结果及成效:

一是城乡公交一体化发展提能增效。场站建设加快推进,红塔公交场站已投入使用,公交10路、115路2条线路已经进站运营,城南公交场站根据领导指示交由环科园负责建设、即将开建,还完成新建公交车候车亭80只、站牌80块,升级改造智能电子站牌50只。新能源公交车更新加速,140辆新能源公交车完成采购招标、进入购置,将及时更新投放,届时我市拥有新能源公交(801辆)的占比达92.9%。加大公交专用道实施重点研究,将公交专用道建设与城市实际结合,已作为重点内容编入即将出台的新一轮城乡公交发展规划之中,同时将继续协调公安交警部门,扩大左转车道右置的覆盖面,提高公交通行的效率和安全度。服务品质持续提升,共优化调整公交线路18条(其中填补公交盲区线路4条),会同长兴县交通运输局开通毗邻公交线路1条,利用公交智能调度系统和车载主动安全智能防控系统,强化公交服务监管提优服务,高效处理群众建议投诉140余件,满意率100%。

二是公交可持续发展有力推进。坚持公交服务公益性会同市财政局多次会商并完成新一轮政府购买公交服务方案和考核标准的编制。努力压降运行成本,加快新能源公交车的更新替代,实行企业管理机构和人员设置的管理优化,压缩人力与能耗成本。加大驾驶员培养招录,在委托扬州汽校等培训机构培养驾驶员的同时,常态化开展面向社会的公交车驾驶员招录,共培养8名,招录34名。提高公交运行成效,深化公交“五进”(进医院、进学校、进社区、进中心、进园区)服务举措,围绕我市新人民医院的投用共调整15条公交线路便于就医出行,调整115路、211路2条公交线路进入九如城养老社区关爱老年人出行,调整211路、246路、247路3条公交线路的运营时间与走向、便于蠡河社区学生上下学,还结合市区学校教育区域调整及时开通学生公交专线30条;启动实施车身广告和空置站房租赁、汽修外服、社会车辆停车充电等车辆与场站综合业务利用,尽力增收,目前相关业务已营收近60万元、初见成效。

三是交通执法彰显为民。网约车监管有力有效,对平台公司无证经营或向无证网约车派单行为,强力推进实施“一案双罚”,现已查处非法网约车202辆,对平台公司立案128起,处罚完成89起,市场秩序进一步规范驾培行业秩序不断规范,会同公安部门,针对驾校经营资质和行为,加强“静态+动态、学驾+考证”的联合监管,对经营不规范的5家驾校实施行政处罚,对违法违章行为较多的1家驾校进行联合约谈,引导行业公平有序竞争。学时造假难题有效破解,在无锡地区率先实现小客车的学驾计时,由人脸识别系统替代指纹识别系统的设施安装使用率100%,实施驾训各科目全过程的实时监测和自动抓拍,解决学时造假易、监管难的问题,现已自动抓拍违规数据160多条,经比对查实并处罚113起,学时造假得到有效遏制。

四是文明施工管理有力有效。开展交通工程扬尘及噪声污染专项整治落实全市交通工程建设、施工、监理单位每周联合自查自纠,每月组织实施不少于2次的实地督查,发现17处问题立即落实整改到位。推动智慧工地建设,积极运用信息化管理手段及先进工艺有效控制工地附近的扬尘和噪声污染强化文明施工监管,落实工程建设、设计、施工、监理等单位的污染防治责任,利用红黑榜发布通报施工现场管控不力等不文明现象,对宜马四标施工现场存在的扬尘管控不到位问题所涉及的相关责任单位和人员,实施合同处罚约谈,督促及时整改形成闭环,提高交通工程领域污染防控治理成效。

4. 关于“党建引领的导向还不鲜明”问题的整改。

整改结果及成效:

一是强化理念认识的厚植。树立正确政绩观,局主要领导及时召开党组会议,再三强调并带头树立“抓好党建是最大政绩”的工作理念,专题研究部署党建工作2次,制定下发年度《工作要点》,将交通重大项目规划、重点工程建设、“双联双提”推进、民生实事落实等事关行业发展和惠民重点统筹谋划部署,压紧压实各级“第一责任人”责任。发挥“头雁”作用,党组认真执行“党组理论学习中心组学习制”,组织中心组理论学习12次,围绕推动行业高质量发展、筑牢行业发展安全屏障、优化群众出行服务等,党组班子成员开展交流6次24人次,将推动发展的有关思路措施付诸实践。

二是坚持党组统揽全局的核心作用。健全完善党组会议议事规则,全面落实“第一议题”制度,在开展党组理论学习中心组(扩大)学习交流、研究商定全面从严治党责任清单、学习传达习近平总书记重要讲话精神、贯彻部署主题教育等各项重点工作的同时,严格落实民主集中制,凡“三重一大”事项必经党组会议的会商研究、集体决策,围绕人事、项目招标、工程项目变更、资金使用等,共先后召开11次党组会商议商定。同时以党组扩大会议的形式,专题听取重点工作的落实执行情况,研究部署下阶段重点工作开展计划,及时制定更新重点工作推进计划表,进一步发挥局党组谋篇定向作用。

三是实施党建工作标准化品牌化。体现品牌特色,推动实施“宜路畅行、红运连心”这一“书记突破项目”,建立实施交通系统“基层吹哨、部门报到”党建引领基层服务机制,深化“匠心筑梦”“兴运有你”“宜路陶醉”等“党建+”行动,形成交通“宜路畅行”品牌矩阵,推进党建与业务工作融合促进。规范党建工作,组织开展1次各党(总)支部书记的述职评议,举办一期党务工作能力提升培训班,规范“三会一课”等“五记实三情况一报告”在“智慧党建”平台中的执行,对18个党支部的“智慧党建”平台每月生成数据信息实现月度抽审全覆盖。

5. 关于“系统党员干部干事创业的精气神不足”问题的整改。

整改结果及成效:

一是提振党员干部干事创业精气神。加大教育培训力度,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题,在市委党校开办一期交通讲堂,进一步强化思想理论武装;围绕能力本领提升,分别开展行业法律法规、执法监管、党风廉政等教育培训,结合网络教学、自主学习等形式,增强干事能力。激活创业创新机制,建立健全“中队吹哨、科室报到”党建引领基层服务、公路管养联合巡查、航道赔补偿费联动征收等创新工作机制,致力用改革的办法和创新的思维,破瓶颈、化制约、解问题,努力创造宜兴交通干事创业特色。加力队伍考核考评,充分发挥考核“指挥棒”的导向作用,激励党员干部见贤思齐、担当作为,现已对24名非市管公务员完成3次季度考核,落实局属6个事业单位制订绩效考核加强日常监测评价,对2名工作效率不高的人员进行提醒谈话,将考核结果与职务职级晋升、评先评优、奖励性绩效挂钩,激发干事热情。

二是积极沟通化解工程前期制约矛盾。组建交通工程前期专班及土地、征拆2个专组,统筹指挥、分工明责、形成合力,定期做好与自规、发改、财政等部门及属地、管线单位的主动沟通对接,针对“三路工程”、锡宜高速扩建、宜长高速云湖互通等重点项目建设的前期制约,围绕房屋拆迁、管线迁改、土地征用与流转等矛盾,召开协调会、对接会共21次,完成房屋拆除186户、管线迁改885处、土地流转面积785.66亩,妥善化解迎宾大桥高压线迁改、六庄桥征用厂房拆除等矛盾,为重点项目建设创造无障碍施工条件。

6 关于‘两个责任’落实不够到位”问题的整改。

整改结果及成效:

一是认真履行“两个责任”。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等规定,围绕全面从严治党“两个责任”落实,分别召开党组专题会议、全局工作会议和专题教育会议,印发交通运输局党组年度《党风廉政建设工作要点》和《全面从严治党责任清单》,结合局属各单位领导班子和重点岗位人员的实际,实施“落实全面从严治党‘两个责任’纪实”工作延伸,延伸覆盖35人,进一步压紧压实系统各级党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。

二是筑牢廉政风险防控链网。进一步加强交通工程建设、综合行政执法、交通行政审批等重点领域、重点岗位的风险防控排查梳理55个风险点,制定266条防控措施,开展3次节日期间的“纠四风”专项督查,持续健全廉政风险防控机制。

三是深化廉政教育预防功效。丰富教育形式,依托市委党校这一教育基地,邀请市纪委监委领导为全系统党员干部开展1次党风廉政专题教育,以部门单位和党支部为单元,组织开展“5·10思廉月”、书记上廉政专题党课共计18次,赴红色基地实境课堂教育13次,推动廉政教育入心入脑。增强教育功效,针对重点岗位人员的履责情况等,实施提醒教育4人次、重大事项报告19人次,持续放大“执纪必严”的警示效应。

7. 关于工作作风不够严实”问题的整改。

整改结果及成效:

一是深入基层调研摸实情。党组成员坚持问题导向,围绕交通运输的改革发展、功能发挥、行业治理和分管工作的重点、难点问题,选定调研课题,分别带队多次赴“三路工程”项目建设现场、运输企业内部、运输执法一线、安全环保管理前沿,实地摸情、开展调研、一线指导,形成“加强工程项目建设管理”等调研材料,以严实作风树好形象。

二是学习交流借鉴增动能。坚持“走出去”学习经验,“带回来”转化提升,先后前往杭州、开封、长沙、昆明等城市,围绕交通工程项目建设管理、公交服务等开展学习交流、先进借鉴,并注重转化,实施交通工程施工图审查“双院制”,公交服务进学校、进社区、进医院、进工业园区(企业)、进服务(行政、商业)中心的“五进”,拓展业务“反哺”公交发展等举措,修订健全工程管理相关制度,为交通运输事业发展增添新的动能。

8. 关于“工程项目管理还比较粗放”问题的整改。

整改结果及成效:

一是推动工程建设前期精细高效。组建专班精准作业,打破堡垒整合交通公路、水运技术力量,由12人组成工程前期专班,下设土地报批、前期征拆2个组,梳理绘制工程前期报批流程与示意图,进行实体化精准作业;对重大交通项目前期工作涉及到的工程可行性研究报告审批、规划选址及用地预审、环境影响、地质灾害等专项评估,以及“改路、改沟、改河”用地与主线用地,在实地调查核实、乡镇沟通确认后实行并联审批,既压缩报批周期、提高前期效率,又避免后续超概及违法用地的发生。施工图审查精益求精,细化审查流程,明确审查范围、内容,加强专家资历审核,对重大及技术复杂工程项目的勘察设计,实行聘请资质不低于原设计单位的第三方设计单位的“双院制”咨询已2次,由审查专家出具书面意见并形成会议纪要,有效提高项目设计质量。工程量清单精细编制,充分利用市公共资源交易中心公布的代理机构考核结果,优选排名靠前的代理单位开展新开工项目的工程量清单编制,组织1次市内经验丰富的招投标领域专家对工程量清单进行复核把关,有效保证工程量清单的准确性和完整性。

二是强化招投标“红线”刚性意识。严格执行规定,341省道(X203-S240)新建工程施工设计总承包等6个政府投资交通工程标段(总价约8.83亿元),以及宜兴市船舶碰撞桥梁隐患治理工程项目(二期工程)等12个政府投资交通养护标段(总价约9924万元),共计18个(总价约9.82亿元)依法必须公开招投标的项目,按照国家规定全部进入省、市两级公共资源交易中心进行公开招标,做到应进必进、应招尽招,无一例工程项目直接发包情况。健全管理制度,对原有的《小额投资项目竞争性发包管理办法》进行修订,完善具体实施细节,尤其是将竞争发包项目公告时间从原有的3天延长至7天,根据“新办法”,已有46个限额以下项目经党组集体会商确定具体发包方式后公开发包,并委托专业咨询单位对相关项目的工程造价进行审核,确保标底准确,投资规模有效控制。细化过程监督,强化招投标现场纪律管理,所有招标、评标现场均采用全程录像监控,并充分运用全过程电子招标、暗标招标等技术手段,对投标文件雷同度、报价规律性进行数据比对分析,防范围标串标,体现招投标的公平公正。完善标后管理,督促各建设单位按季对设计、施工、监理单位进行标后履约考核,现已对在建工程23个标段完成履约情况的考核评价,并纳入参建单位诚信履约管理范畴,通过信用管理约束有效规范我市交通工程建设市场

三是严控工程变更且规范实施。健全工程变更管理机制,修订《宜兴市交通工程设计变更管理办法》,严格规范申报审批流程,实行建设单位、管理部门职权明晰的分级管理机制,根据“新制度”对上报的38起变更审核否决26起,减少投资592.5万元,工程造价得到有效控制。加强工程变更时效控制,严格把关审核,超过规定时效提请的变更一律不执行,切实提高工程变更的时效性、规范性和经济性,确保工程变更及时规范严谨。提高工程量清单质量,根据市公共资源交易中心公布的代理机构考核结果,优选排名靠前的代理单位对2个新开工项目进行工程量清单编制,聘请市内经验丰富的专家对工程量清单进行复核,通过加密关口,防止出现清单漏项缺项、工程量匡算不足等情况,确保投资规模有效控制。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计2个问题正在整改过程中,仍需深化整改。

1.关于“‘交通先行’战略落实不够有力”问题的整改。

整改措施及阶段性成效: 

一是加速推进对外交通大通道建设。宜马快速通道隧道主体结构即将完工,范蠡大道北延一期、周杨公路东段建设进度过半;锡宜高速扩建已全面开工;范蠡大道北延二期前期进展顺利,力争年内开工;基本明确启迪大道与武进花海大道对接方案;云湖景区与天目湖景区互通方案正在深化研究;配合上级部门,做好省级项目前期报批,目前宜长高速北延正在开展项目工可研究;宜常高速南延已完成国土空间规划;盐泰锡常宜铁路和宜湖铁路已配合完成工可审查,下步进入立项阶段;新长铁路电气化改造正在配合省铁路办开展预可阶段工作;芜申运河航道整治项目已被列入省交通重点工程前期工作三年滚动计划,工可报告已报送至省发改委待审;锡溧漕河航道整治6座桥梁建设正在加速推进;宜兴港集装箱码头二期已建成投用;丁蜀通用机场二期正在配合开展前期工作。

二是分步统筹市域交通内循环建设。城市快速环线方案设计及建设时序已基本明确,明年计划开工西环(G104环科园段)及南环(站前大道节点)项目建设;两条“公路安全精品路”创建进度过半,12月底完成创建;S240官林段快速化改造已开展方案设计;科技大道东延已取得项目建议书批复,下步将开展工可及初步设计报批,力争早日开工;S342张渚段和S263徐舍段改线等重点项目已列入三年行动计划,正在开展方案设计,力争早日取得立项;宜长高速阳羡(云湖)互通已全面开工,桥梁下步结构已完成,确保明年建成投用;360省道省庄段、金沙段扩建工程已移交度假区实施;已启动新一轮《宜南山区旅游交通规划》研究工作,开始调研和编制。

三是全力化解交通基础设施痛点难点。庆源大道与赛特大道、东氿大道两个交叉口改造顺利完工,大大增强了道口车辆通行能力;庆源大道与宜北路的交叉口改造正在有序实施中;S230渎边公路大中修顺利完工,已恢复正常通行;有关拓宽改造项目正在按计划有序推进,其中赛特大道拓宽已完工,G104环科园段改造正在实施中;此外,全力开展农村道路交通安全整治,已完成30条县道的安全设施升级改造,加速推进51条乡村道路的完善改进,确保年内完成。

2. 关于队伍建设严重滞后问题的整改。

整改措施及阶段性成效:

一是加快年龄结构的优化。积极对上争取,在公开招录、军转安置、定向分配选调生方面争取更多新进人员名额,今年共接收安置军转干部2名和退役士官1名、引进事业“321”选调人才4名、公开招录专业技术人才公务员1名和事业人员5名,现全局280名行政事业人员平均年龄下降至45.53周岁,队伍年龄结构得到进一步优化。

二是加强专技人才的培养。注重压担锻炼,结合交通实际,持续加大对工程类技术人才的招录引进和一线压担,今年先后招录引进的10名新进人员,均为以工程类为主的技术类人才,同时还安排2人跟班学习、1人挂职锻炼,选派接收2名年轻后备干部挂职交流,推动技术知识向实践能力的转化,促使尽快成长成才鼓励职称升级,积极鼓励具有中、初级职称的专技人员迈上更高层次,同时积极争取职称聘任名额,对获取更高职称的人员及时聘任晋升,尽量做到应聘尽聘,已有13名人员得到了职称晋升,现工程类职称人员占比已达22.69%,高级专技人才占比已达12.41%,树立鲜明的技术导向。引进技术团队,聘请2批次外部优秀专业技术团队和人才,参与交通重点工程的规划建设与管理,促进重点工程项目建设管理水平的提升。

三是严控工作人员的借用。合理配备科室人员严格控制人员借用,确因工作需要借用人员的,严格按照科室申请、分管领导审核、主要领导审批的流程履行借用手续,同时加强对在职在编人员的业务培训,提高本职业务工作能力和质量水平,发挥退职干部的作用,做到在其位、尽其职、谋其效。全面清理借用人员,在局机关、下属事业单位间开展借用人员的梳理排查,厘清底数,对非必须的一律清退,对必须的限期返回,现已有8名事业身份借用人员回归原单位;对企业借用人员,按照市编办、市国资办2021年协调会议精神,对现留用人员建立底册、锁定指标,按照“只减不增、逐步清理”原则,实行“退一减一”管理,非特殊原因不新增,逐步解决改革遗留问题。

三、下一步全面推进整改计划

经过近三个月的努力,我局巡察反馈问题的整改工作取得了阶段性成效,但对照巡察整改要求,仍有一定差距。下一步,我局将以高度的政治责任感和使命感,按照市委统一部署要求,坚持举一反三,持续推进巡察问题整改,重点针对交通先行战略落实中仍需深化整改的问题,明确时限、明晰责任、落实举措,将整改工作不断引向深入,适时开展整改“回头看”,以扎实的整改成效接受市委和人民群众的检验,推动交通运输事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87910818;邮政地址:宜兴市宜城街道解放东路60号;电子邮箱:1048634366@qq.com

 

 

中共宜兴市交通运输局党组

                                                                                                2023年11月13日