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大数据监督守护特殊群体

 “大娘,下个月5号您就满80周岁了,记得让孩子带您到镇民政办申领尊老金。”近日,在徐州市铜山区大彭镇王门村,村干部正带着区民政局推送的名单,精准入户宣传尊老金政策。

  “以前是人找政策,现在是政策找人。”大彭镇民政办主任拾景红感慨道,“区民政局通过监管平台每月向我们推送即将符合申领条件的人员名单,我们根据名单入户精准对接,既方便了群众,也减轻了我们的工作量。”

  变化源自去年的一次例行走访。

  “听说有人领了尊老金,这是咋办的?”“我是肢体三级残疾,我们队里有个人情况跟我差不多,他为啥有补贴,我却没有?”走访中,部分群众对尊老金、残疾人两项补贴等特殊群体专项资金发放问题反映强烈。

  特殊群体救助政策落实情况事关民生兜底保障质效。我们从其他科室了解到,这类问题在近年来的信访举报、巡察监督、案件查办中也比较突出,集中表现为政策执行跑偏走样、群众知晓率低、个别党员干部不作为慢作为甚至优亲厚友等。在我们的建议下,区纪委监委决定开展特殊群体救助政策落实情况专项整治。

  万事开头难。我们在梳理中发现,残疾人两项补贴的年发放金额高达1.15亿元,涉及2万余人次,尊老金更是涉及3万余名老人。这么大的量,要怎么处理呢?我们着实犯了难。

  “越棘手越说明咱们切中了问题的要害!”区纪委监委党风政风监督室主任郑李建议用好大数据这一利器,依托“智慧纪监”建设成果,将分散在民政、残联、公安、财政等部门的10余类特殊群体信息数据集中汇总,通过建模比对,精准锁定虚报冒领、重复领取、“应享未享”等问题线索。

  很快,通过大数据平台,我们排查出了7000余条问题数据。经详细核查,先后对涉及优亲厚友、瞒报骗取、履职不力等问题的139名责任人进行追责问责,追回违规发放资金339万余元。

  治标有效更要治本有道。为推动建立长效机制,我们有针对性地向民政、残联、农业农村等部门发出纪检监察建议书。区民政局根据建议书要求搭建了“阳光养老”监管平台,对尊老金、农村敬老院资金、困难群体救助金等资金进行实时监控、动态管理、精准推送,杜绝“应享未享”问题。村干部主动上门对接时拿着的那份名单,正是来自这一监管平台。

  专项整治的成效仍在持续拓展。截至目前,针对“一老一小一残”特殊群体,区纪委监委已推动相关职能部门完善帮扶机制14个,新建或完善监管系统6个,推送各类“应享未享”数据信息4100余人次,帮助820人“应享尽享”各类相关帮扶政策。

  (刘晨 褚海波 作者单位:徐州市铜山区纪委监委)