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举一反三 跟进监督 拆“围”治乱让城市增颜透绿

  “现在垃圾被清理了,围墙被打开,空地做完硬化变成便民停车场,不仅改善了卫生环境,还方便了大家停车。”近日,连云港市纪委监委工作人员在海州区博纳花园小区回访时,居民张先生谈起了身边的变化。

  今年5月,有群众反映因个别干部不作为慢作为,开发区某地块一堵墙始终拆不掉,由此带来的环境污染问题迟迟得不到解决。我们来到现场,发现果真如此,地块内部堆放了大量固体废物和生活垃圾,散发着难闻的气味,而当地处理的办法也很简单——直接用围墙围了起来。调查中,相关责任人道出隐情,“因固体废物长期得不到清运,周边群众也将生活垃圾丢弃在此,导致垃圾堆积,于是想到利用简易围墙遮丑,躲避检查。”

  我们坚持快查快办,对相关人员进行严肃问责,督促职能部门组织拆除围墙,对固体废物及生活垃圾进行清运,恢复场地平整。

  个性问题得到了解决,但全市类似的围墙围挡乱象还有多少?都是什么原因造成的?职能部门是否存在不作为问题?

  带着这些问题,市纪委监委迅速行动,成立2个专项督查组,通过现场查看、交流询问、查阅资料等方式,对市区8个镇街82处围墙围挡进行排查,我们发现,部分围墙围挡内违规堆放垃圾,有的从事“散乱污”等经营行为,有的已设置围挡七八年之久,更有甚者,土地闲置近20年,已被市民开垦为菜地……

  这些围挡普遍内部环境差,存在安全隐患。顽瘴痼疾并非一朝一夕而成,围墙围挡乱象成因复杂,有的是历史遗留问题,久拖未决;有的是征拆地块矛盾多,推进缓慢;有的是基层单位求稳怕乱,懒政不作为,便采用一围了之的“权宜之计”。

  “市区围墙围挡较多,内部失管失控,存在安全隐患,影响城市卫生,应破除围墙乱象,拆墙‘见光’、拆墙透绿、拆墙避险。”市纪委监委形成专题调研报告并提出处置建议,向市委、市政府汇报。

  很快,市政府成立围墙围挡专项整治行动小组,制定围墙围挡专项整治行动方案,按照“拆除一批、规范一批、升级一批”的原则,着力解决各类围墙围挡标准低、质量差、安全隐患多和场地内部环境脏乱差现象,优化市容环境,提升城市形象。

  工作中,我们秉持一地一策、分类处置工作思路,督促各相关职能部门和属地政府对82处场地内的各类积存垃圾、杂物等进行清理,同时会商确定每一处的改造方案,明确责任人和整治时间,并建立责任清单,压实属地责任,推动整改工作有效实施。

  我们定期汇总最新的整改进度,对推进缓慢项目进行督办。跟踪督办之下,几个月来,82处地块内垃圾杂物全部清理完毕,曾经的闲置废弃地块被改造成停车场、便民服务中心、市民公园等便民设施,得到了群众的认可。

  既要短期见效,更要兼顾长远。为实现常治长效,我们推动实施围墙围挡清单管理制度,加强对围墙围挡的动态监管,督促加快推进专项整治工作进度,及时对新增闲置土地和围墙围挡制定合理化处置建议,做到攻坚拔钉“去存量”,科学处置“控增量”。(程金洪 作者单位:江苏省连云港市纪委监委)